Carta abierta a cargos públicos y grupos políticos
El proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda es una prioridad ciudadana que necesita un nuevo impulso.
Hacemos un llamamiento a todos los cargos públicos y grupos políticos a que apoyen sin fisuras ni partidismos esta justa y necesaria iniciativa.
¡Consigamos su apertura cuanto antes!
De nuevo nos ponemos en contacto con ustedes desde nuestra Plataforma Ciudadana, para que nos ayuden a darle un nuevo impulso al proyecto comarcal del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda, así como al de la también aprobada y prometida Red Pública Andaluza de Hospitales Sociosanitarios; proyectos ambos que últimamente vemos muy parados. Justo, además, cuando estamos sufriendo una terrible pandemia, en la que estos centros, junto con su función original, podrían haber desempeñado, también, un papel clave y permanente para aliviar la presión asistencial de los hospitales de agudos convencionales, en esta y en futuras pandemias, en vez de emplear recursos públicos para medicalizar hoteles, residencias de tiempo libre o polideportivos, que al fin y al cabo van a ser instalaciones provisionales desde el punto de vista sanitario.
Seguramente ya conocen los pasos que hemos seguido en esta tarea a lo largo de los años, pues algunas y algunos de ustedes han participado, e incluso tenido un protagonismo evidente en muchos de estos logros, tanto en sus Municipios, en el Parlamento Andaluz y en sus respectivas Diputaciones, como en nuestras asambleas. No obstante, hemos creído conveniente hacerles llegar un esquema en orden cronológico, a modo de recordatorio para facilitarles la tarea, ya que somos conscientes de que llevan muchos temas adelante. La idea es que, con esta información, puedan ustedes elaborar nuevas mociones, interpelaciones, u otro tipo de intervenciones que crean oportunas, en sus respectivos ámbitos de actuación, para desbloquear la inercia indolente en la que parece haberse instalado la Junta de Andalucía respecto al Sociosanitario, e incluso para disponer de argumentos veraces que ayuden a atraer a nuestra iniciativa a otros grupos políticos que, por desconocimiento u otras razones, estén más remisos.
A) INICIATIVAS Y LOGROS:
1.- Desde que se constituyó nuestra Plataforma ciudadana, en octubre de 1998, compuesta por profesionales, usuarios y sindicatos del Sistema Sanitario Público Andaluz, para reivindicar la construcción de un nuevo hospital comarcal para la Serranía de Ronda, comenzamos a promover, simultáneamente, el que cuando el Nuevo Hospital de la Serranía fuese una realidad, se destinasen los terrenos e instalaciones útiles del Viejo Hospital Comarcal a la creación de un Hospital Público Sociosanitario, también de carácter comarcal, bien dotado de medios humanos y técnicos. Éstos incluirían un número suficiente de camas de hospitalización, incluyendo algunas destinadas a pacientes de Salud Mental, potentes Servicios de Geriatría, de Rehabilitación, de Patologías Crónicas y de Cuidados Paliativos entre otros, piscina climatizada para Fisioterapia, Hospital de Día e, incluso, pisos asistidos. Y esto no ha sido una ocurrencia nuestra, sino que de este tipo de centros disponen, desde hace años, otras Autonomías, como Cataluña, así como los países más desarrollados de la Unión Europea.
2.- El día 1-2-2018, representantes de nuestra Plataforma tuvimos la oportunidad de intervenir ante los portavoces de la Comisión de Salud del Parlamento Andaluz, para exponer qué es un Hospital Público Sociosanitario, y por qué es tan necesario para nuestra Comarca y para otras comarcas andaluzas.
Allí explicamos que un centro de estas características puede dar una mejor atención, y con un costo económico mucho menor que un hospital de agudos convencional, a todas aquellas personas que por padecer pluripatologías crónicas, o determinados trastornos mentales, o procesos agudos repetidos asociados a edad avanzada y a ciertas discapacidades, o por necesitar rehabilitaciones y/o convalecencias prolongadas, precisen de largas o reiteradas estancias hospitalarias. También a aquellas personas que se encuentren en la fase final de sus vidas y que no puedan recibir en sus domicilios los adecuados cuidados paliativos.
Hicimos ver también a los portavoces, que en una comarca como la de la Serranía de Ronda, con una población de en torno a 112 000 habitantes, muy envejecida, gran parte de la cual vive sola, con una renta per cápita de las más bajas de Andalucía, con un altísimo índice de desempleo y con una gran dispersión geográfica, este Centro supondrá un avance cualitativo en cuanto a la atención sociosanitaria que tanto precisa una buena parte de su ciudadanía, ya sea de la parte malagueña o gaditana de la misma, e, incluso, la de algunas poblaciones de comarcas limítrofes. Asimismo, tendrá un impacto muy positivo en cuanto a estímulo económico y a la creación de decenas de puestos de trabajo de calidad, en una zona tan castigada por el paro.
3.- El día 8-2-2018, fue debatida, en la citada Comisión de Salud, la proposición no de Ley (PNL), presentada conjuntamente por los portavoces de Izquierda Unida y de Podemos el 25-7-2017, donde se recogían las propuestas de nuestra Plataforma, en los tres puntos siguientes:
- 1º.- Que los terrenos del Viejo Hospital de la Serranía de Ronda se destinen a la construcción de un Centro Hospitalario Público Sociosanitario, de carácter comarcal.
- 2º.- Que se consignara una primera partida presupuestaria para este fin en el Proyecto de Ley de Presupuestos del año 2018.
- 3º.- Que se cree el Plan para una Red Pública Andaluza de Centros Sociosanitarios, de la que el de la Serranía de Ronda sería el Centro Piloto.
Los puntos 1º y 3º de la PNL fueron aprobados sin dificultad, con los votos favorables de Partido Popular y Ciudadanos (actualmente en el Gobierno de Andalucía), junto a Izquierda Unida y Podemos. El 2º punto también fue aprobado, con la abstención de Ciudadanos y con los votos favorables de Partido Popular, Izquierda Unida y Podemos, tras aceptar estos dos últimos una enmienda transaccional del Partido Popular, en el sentido de que, antes de consignar esa primera partida presupuestaria, se fijase un plazo de seis meses, a partir de la aprobación de la PNL, para que la Junta de Andalucía hiciese un estudio de las necesidades sociosanitarias de las diversas comarcas andaluzas en general, y de la de la Serranía de Ronda en particular, a fin de determinar con más precisión el costo económico de las iniciativas aprobadas.
4.- El día 13-6-2018, el grupo provincial de Izquierda Unida presentó en la Diputación Provincial de Málaga, presidida entonces por el señor don Elías Bendodo, una moción de apoyo a esta iniciativa, que fue suscrita por la señora doña Teresa Sánchez, diputada provincial, y por el señor don Guzmán Ahumada, diputado provincial y portavoz, que fue aprobada por unanimidad en el Pleno celebrado el día 19-6-2018. En ese Pleno, se instó, además, al equipo de Gobierno de la Diputación Provincial, a materializar una ayuda económica para la elaboración del Anteproyecto del Centro Hospitalario Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda.
5.- En los meses siguientes, la mayor parte de los Ayuntamientos de esta Comarca, tanto pertenecientes a la Provincia de Málaga como a la de Cádiz, incluido el de la ciudad de Ronda, se pronunciaron, mediante mociones, a favor de la labor de nuestra Plataforma Ciudadana y en apoyo del futuro Centro Hospitalario Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda.
6.- El día 26-2-2019, tras el cambio de Gobierno en la Junta de Andalucía, remitimos un escrito de saludo al nuevo Presidente, señor Moreno Bonilla, presentándonos como Plataforma ciudadana y recordándole el compromiso parlamentario de su partido con el proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda y de la Red Pública Andaluza de Hospitales Sociosanitarios. En dicho escrito le pedíamos al Presidente que las obras se iniciasen ese mismo año 2019 y que estuviesen finalizadas en el 2021. Asimismo le proponíamos que el resto de la Red Pública Andaluza de dichos Centros, se llevase a cabo entre los años 2019 y 2022.
7.- El día 3-7-2019, nos llevamos la gratísima sorpresa del anuncio oficial, por parte del Consejero de Salud y Familias, señor don Jesús Aguirre, de que el Gobierno de la Junta de Andalucía había aprobado la reconversión del Viejo Hospital Comarcal de la Serranía de Ronda en un Hospital Público Sociosanitario, así como la creación de una Red Pública de dichos centros, para toda Andalucía, de la que el de la Serranía de Ronda sería el Centro Piloto, tal y como pedía nuestra Plataforma Ciudadana. Junto a este anuncio, el señor Aguirre dio una serie de datos concretos de interés sobre el futuro Sociosanitario de la Serranía , tales como:
- Que contaría de partida con entre 35 y 40 camas, en habitaciones individuales.
- Que dispondría, entre otros, con servicio de Rehabilitación.
- Que en el Consejo del Gobierno de Andalucía, que había de celebrarse un mes después, estaba previsto aprobar una primera partida presupuestaria de 500 000 € para este proyecto.
- Que estaría operativo a finales de 2019 o a principios de 2020.
El día 5-7-2019, enviamos una carta al señor Consejero agradeciéndole su anuncio.
8.- En agosto de 2019, sólo mes y medio después del anuncio del Consejero, en una reunión de miembros de nuestra Plataforma con el entonces Director Gerente del Área de Gestión Sanitaria de la Serranía, señor don Francisco Vázquez, éste nos mostró en papel un amplio borrador del Plan Funcional del futuro Hospital Público Sociosanitario de la Serranía, al que él llamó “Centro de Cuidados y Recuperación Funcional”, lo que nos hizo albergar esperanzas de que podrían cumplirse los plazos anunciados.
9.- El día 22-11-2019, en contestación escrita del Consejero de Salud a una serie de preguntas previas sobre la “situación sanitaria en la Comarca de la Serranía de Ronda” formuladas el día 9-10-2019 por el diputado de Adelante Andalucía, señor don Guzmán Ahumada, dice lo siguiente, el señor Aguirre, respecto al Sociosanitario:
“Sobre la apertura del hospital sociosanitario en el antiguo Hospital Comarcal de la Serranía de Ronda, en estos momentos se ha finalizado la redacción del plan funcional del Centro de Cuidados y Recuperación Funcional, que se ubicará en el antiguo hospital. Se están realizando las gestiones necesarias para el inicio de las reformas para la puesta en marcha del Centro. Tal como demanda la citada plataforma ciudadana, el perfil de pacientes que se atendarán en este Centro no estará limitado a la cronicidad y podrán ser susceptibles de ingreso, igualmente, pacientes procedentes de cirugía, traumatismos, accidente cerebrovascular o inmovilismo secundario a hospitalización. La dotación básica de profesionales de estos centros corresponderá a profesionales de medicina interna, fisioterapia y terapia ocupacional, enfermeras y técnicos de cuidados auxiliares enfermeros, celadores”.
B) INCERTIDUMBRE POSTERIOR Y PANDEMIA:
Todos los puntos referidos en el apartado anterior, parecían avalar que el proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía iba por buen camino y con paso decidido, y fueron difundidos por nuestra Plataforma en numerosas ruedas de prensa, lo que creó mucha ilusión y expectativas entre la ciudadanía de toda la Comarca, tanto en la parte malagueña como gaditana e, incluso, en algunas poblaciones sevillanas próximas. Sin embargo, a partir de noviembre de 2019, todo pareció comenzar a torcerse:
1.- Desde meses antes del inicio oficial de la pandemia, ya veníamos constatando el escaso progreso físico de las actuaciones sobre el Viejo Hospital Comarcal para su anunciada reconversión. En marzo de 2020, cuando se declaró oficialmente la pandemia, ya era evidente que las obras no es sólo que no iban a estar finalizadas, como había anunciado el Consejero, para finales de 2019 o principios del 2020, que hubiera sido lo deseable, sino que apenas estaban comenzadas; y así siguen en la actualidad.
2.- También pusimos de manifiesto la reducción progresiva de los fondos de la partida inicial, anunciados por el Gobierno Andaluz para tal fin, que pasaron, en los meses finales del año 2019, de los 500 000 € previstos para ser aprobados por el Consejo de Gobierno de agosto de 2019, a los 240 000 € anunciados por el propio Consejero de Salud y Familias en su visita a Benaoján en noviembre de 2019, y, luego, a los 170 000 € referidos por el Delegado Territorial de Salud de Málaga, señor don Carlos Bautista, en su visita a Ronda en diciembre de 2019; y tampoco había surgido todavía oficialmente el coronavirus. Aunque es verdad que también anunció el señor Bautista, eso sí, que el costo total del proyecto estaba presupuestado en 800 000 €.
3.- En cuanto al Proyecto en sí, las declaraciones poco concretas, y a veces desconcertantes, vertidas en los meses siguientes por distintas autoridades autonómicas, están sembrando en la Comarca muchas dudas y casi ninguna certeza, salvo que “sigue encima de la mesa”:
- Declaraciones del señor Moreno Bonilla en su visita a Ronda el 27-5-2020: “El proyecto del Sociosanitario será una realidad en esta Legislatura”. Pero sin concretar plazos ni fechas.
- Declaraciones de la Delegada Territorial del Gobierno andaluz en Málaga, la señora doña Patricia Navarro, durante su visita a Acinipo (Ronda La Vieja), el 16-12-2020(las más desconcertantes): “Se contempla en estos Presupuestos una partida de casi un millón de euros para la reforma del Viejo Hospital de la Serranía de Ronda… La Consejería de Salud y el Servicio Andaluz de Salud van a estudiar, en el próximo mes, el uso más adecuado para esas instalaciones… Se va a proceder a arreglar el continente, hasta tanto se decide el contenido…”.
- Desde nuestra Plataforma respondimos que, en la Serranía, todo el mundo creía que ese “uso más adecuado”, es decir, el hacer allí un Hospital Público Sociosanitario, ya lo tenía claro la Consejería de Salud, desde que el señor Consejero lo anunció con todo lujo de detalles el 3-7-2019. Parece lógico, además, que primero sea saber con certeza cual va ser “el contenido”, para luego adecuar “el continente”, y no al revés.
- Nuevas declaraciones poco concretas del Presidente de la Junta, señor Moreno Bonilla, con motivo de la celebración en Ronda de un Consejo de Gobierno, el día 23-2-2021, al ser preguntado por el Proyecto del Hospital Público Sociosanitario: “Estamos trabajando en ello… Tiene inversiones importantes… Está encima de la mesa y creo que lo vamos a cumplir a lo largo de esta legislatura”.
C) RESPUESTA DE LAS INSTITUCIONES Y DE PLATAFORMA CIUDADANA A ESTA SITUACIÓN:
1.- Desde el principio de la pandemia venimos reclamando, en sucesivas ruedas de prensa, que se agilice la construcción del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía, así como de toda la Red Andaluza de dichos Centros. Pero fue a partir de junio-2020, cuando ya éramos plenamente conscientes de los estragos que estaba produciendo la covid-19 en Andalucía, en general, y en nuestra Comarca en particular, tanto desde el punto de vista sanitario como económico, cuando empezamos a exigir que se incluyera el Proyecto del Sociosanitario de la Serranía entre las actuaciones públicas consideradas prioritarias. Y más, cuando supimos que había llegado a Andalucía, proveniente de la Administración Central del Estado, una importantísima partida económica para actuaciones sanitarias, y que se estaban empleando recursos públicos para medicalizar residencias de tiempo libre, e incluso se habló, en los medios de comunicación, de medicalizar hoteles y polideportivos. De haber dispuesto en el año 2020 del Hospital Público Sociosanitario, que ya estaba aprobado, además de cumplir con su función original, se habría podido aliviar la tremenda presión asistencial que durante la segunda y tercera olas de la pandemia sufrió el nuevo Hospital Comarcal de la Serranía, el cual, en algunos momentos, tuvo casi que paralizar toda actividad asistencial no-covid.
2.- Por eso, el día 18-9-2020, en torno a un millar de personas, provenientes de toda la Comarca de la Serranía, nos movilizamos para participar, a bordo de algo más de cuatrocientos vehículos y siguiendo las normas de seguridad sanitaria, en una de las mayores manifestaciones ciudadanas celebradas en la ciudad de Ronda para exigir una Sanidad Pública de calidad, siendo el eslogan más coreado por los manifestantes: ¡¡Queremos un Hospital Público Sociosanitario, y lo queremos ya!!
3.- El día 23-10-2020, dirigimos un extenso escrito al Consejero de Salud y Familias, con esta reivindicación, entre otras. Hasta ahora, no hemos obtenido respuesta a dicho escrito.
4.- El día 3-3-2021, Izquierda Unida, Podemos y PSOE, presentaron conjuntamente al Pleno de la Diputación Provincial de Málaga, otra moción en apoyo del proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda, instando a que sea una realidad en este año 2021.
5.- En el momento actual, en numerosos ayuntamientos de la Comarca, tanto de la provincia de Cádiz como de la de Málaga, en coordinación con esta Plataforma Ciudadana, se están presentando mociones institucionales para seguir exigiendo la construcción y puesta en marcha, cuanto antes, del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía. La moción del Ayuntamiento de Ronda fue presentada al Pleno, el día 29-3-2020, por Izquierda Unida, PSOE y el grupo local Contigo Ronda pero incomprensiblemente fue rechazada con los votos en contra del Partido Popular y de APR.
D) PRÓXIMAS ACTUACIONES POSIBLES:
Pasado ya más de año y medio desde que el gobierno andaluz aprobó ambas iniciativas, ni el proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda, ni el de la Red Pública Andaluza de Hospitales Sociosanitarios, parecen haber apenas avanzado. Y, si estos centros ya eran necesarios antes de la pandemia, ahora estamos convencidos de que, con mayor motivo, deben ser piezas imprescindibles del Sistema Sanitario Público Andaluz. Por eso pedimos a las diputadas y diputados, tanto del Parlamento de Andalucía, como de las Diputaciones Provinciales de Cádiz, Málaga y Sevilla, y a las Corporaciones Locales de los 37 municipios de la Serranía, cualquiera que sea su color político, que nos ayuden, una vez más, en esta reivindicación, en beneficio de toda la ciudadanía de la Comarca y alrededores, del modo que crean más conveniente. En ese sentido, agradecemos de corazón a quienes siempre nos han apoyado y les pedimos que hagan lo posible por convencer de esta necesidad a otras formaciones políticas, que aún no lo hayan hecho, para que también nos apoyen.
Otra opción, creemos que siguen siendo las interpelaciones a la Consejería de Salud desde el Parlamento u otras instituciones, para que la iniciativa no caiga en el olvido. A ese respecto, sugerimos algunas preguntas:
1.- ¿Por qué no se ha reconvertido aún el Viejo Hospital Comarcal de la Serranía de Ronda en un Hospital Público Sociosanitario, teniendo en cuenta el anuncio por esa Consejería de que estaría operativo a finales de 2019 o a principios de 2020, y el gran interés que esto despertó en la zona?
2.- ¿Se ha considerado, por parte de esa Consejería, que de haber contado con el Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda en el año 2020, además de cumplir con la promesa hecha a la ciudadanía, habría sido de mucha utilidad para aliviar la tremenda presión asistencial a la que ha estado sometido, y puede que vuelva a estar, el Hospital Comarcal durante la pandemia?
3.- ¿Qué calendario concreto de actuaciones y qué presupuestos inicial y final contempla esa Consejería para culminar el Proyecto del Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda?
4.- ¿Va a tener el Hospital Público Sociosanitario de la Serranía de Ronda una gestión cien por cien pública, lo que garantizará, entre otras cosas, la creación de empleos públicos de calidad?
5.- ¿Sigue en pie el proyecto de una Red Pública Andaluza de Hospitales Sociosanitarios, de la que el de Ronda deberá ser el Centro Piloto, tal y como aprobó el Parlamento de Andalucía y prometió esa Consejería?
Por nuestra parte, los miembros de esta Plataforma Ciudadana seguimos dispuestos a acudir allí donde se nos requiera, siempre que las limitaciones por la pandemia lo permitan, para explicar qué es un Hospital Público Sociosanitario, y por qué es tan necesario en la Comarca de la Serranía y en otras comarcas andaluzas.
Muchas gracias por todo.
Ronda, a 7 de abril de 2021
“PLATAFORMA CIUDADANA DE LA SERRANÍA DE RONDA, POR UNA SANIDAD PÚBLICA DE CALIDAD”
